«Український бізнес реально вивести з «тіні»

«Коли держава нічого не робить для підприємців, обов'язкове використання касових апаратів сприймається як ще одна палиця в колеса». Таку думку висловив експерт Міжнародного центру реформ в Україні Джаба Ебаноідзе.
 
За його словами, для оптимальної роботи реєстру розрахункових операцій та системи касових апаратів, повинні бути виконані дві основні вимоги: база даних розрахункових операцій повинна належати фіскальної службі і мати простий протокол доступу (у жодної х компаній не повинно бути ексклюзивного права володіння або підтримки цієї бази даних); держава має напрацювати просту і прозору процедуру сертифікації касових апаратів.
 
Такі прості правила, на думку  Ебаноідзе, створюють конкуренцію серед постачальників обладнання та послуг, що значно підвищує рівень сервісу і знижує ціну послуги. Приміром, у Грузії були компанії, які безкоштовно надавали в оренду касові апарати і брали лише невелику суму за обслуговування щомісяця. У той час як в Україні касовий апарат коштує кілька тисяч гривень, а щомісячне обслуговування обходиться в «кругленьку» суму. Саме це й стало основною причиною протесту дрібного бізнесу проти впровадження касових апаратів.
 
Важливо розуміти, що сама наявність касового апарату абсолютно не гарантує його використання: «сіра» бухгалтерія в тій чи іншій мірі зустрічається у всіх країнах. Тому держава повинна як контролювати використання касових апаратів, так і стимулювати їх використання, переконаний Джаба Ебаноідзе.
 
Найпростіший і ефективний спосіб контролю за використанням - контрольні закупівлі, коли під виглядом звичайного покупця співробітник фіскальної служби перевіряє, чи вибиває продавець чек. «Ми в Грузії пішли ще далі і передали цю функцію приватним підрядникам, які отримували певний відсоток зі штрафу, - розповідає Ебаноідзе. -  Такі підрядники виявилися набагато ефективніші у порівнянні зі співробітниками міністерства.
Хорошим прикладом стимулювання використання касових апаратів є «лотерея чеків»: на кожному чеку касовий апарат вибиває унікальний номер, за яким можна миттєво виграти грошовий приз, відправивши код в «смс», або зареєструвавши на спеціальному сайті. Таким чином, покупець зацікавлений в тому, щоб отримати чек під час покупки».
 
Як не парадоксально, але для держави і фіскальної служби кращий касовий апарат - це його відсутність і використання POS терміналу (пристрої для прийому до оплати пластикових карт) натомість. Безготівкові розрахунки дуже легко контролювати: за умови правильної роботи фіскальних органів можливості ведення «сірої» бухгалтерії мінімальні. Держава повинна всіляко стимулювати населення максимально використовувати безготівковий розрахунок та пластикові картки замість готівкового розрахунку.
 
На думку експерта Міжнародного центру реформ в Україні Джаба Ебаноідзе, третя дуже важлива вимога – взаємна довіра між бізнесом і державою. Якщо підприємці бачать позитивні зміни в країні, бачать, як проходять реформи, як змінюються силові органи і податкова, вони дуже легко йдуть назустріч. Спрацьовує елементарне почуття справедливості: держава змінилася в позитивний бік, тому і ми повинні змінюватися.